Conferencia Internacional de SUMMA y EEF: un espacio para reflexionar sobre evidencia para la transformación educativa y consolidar redes de colaboración y agendas compartidas. En la foto, representantes de SUMMA junto a Becky Francys (EEF), Ben Ross Schneider (MIT) y Martin Carnoy (Stanford University)
30 de julio de 2024

El martes 23 y miércoles 24 de julio pasados se llevó a cabo en Santiago de Chile la Conferencia Internacional “Evidencia para la equidad y la transformación educativa”, organizada por SUMMA con el apoyo Education Endowment Foundation (EEF) y la red Evidence for Education Network (EEN).
La conferencia fue realizada en la cineteca del Centro Cultural La Moneda, y contó con la asistencia de unas 300 personas, entre representantes y autoridades de ministerios de Educación de la región, organismos internacionales, organizaciones de la sociedad civil, investigadores y académicos, y miembros de los Centros de Intercambio de Conocimiento e Innovación (KIX) de América Latina y el Caribe, Africa y Asia, así como representantes de las organizaciones socias de la red Evidence for Education Network (EEN).
Las dos jornadas estuvieron marcadas por reflexiones y discusiones relevantes sobre cómo la evidencia puede aportar a la equidad y la transformación educativa. Además, el evento coincide con la celebración del 8º aniversario de SUMMA, creado en 2016 para apoyar a los Ministerios de Educación de toda la región.
Primera jornada
El primer día tuvo como objetivo profundizar en la transformación estructural para la equidad a través de las temáticas de financiamiento equitativo e inteligente; y pedagogías que sean efectivas para esa transformación, siempre con el foco en la generación, uso y movilización de la evidencia, como tema transversal.
Cristian Cox, presidente de SUMMA; Becky Francis, Directora Ejecutiva de EEF; y el ministro de Educación de Chile, Nicolás Cataldo, dieron unas palabras de bienvenida.
Cox destacó que “no podemos hablar de un futuro de bienestar mientras millones de niños no tienen derecho a escuela o no tienen recursos. Sin equidad no se alcanzará el desarrollo”.
«La misión de justicia social es lo que nos conecta con SUMMA, y el concepto de revisar y reflexionar sobre el papel de la evidencia en la educación para avanzar en las mejoras y reducir la desigualdad”, señaló Becky Francis.

Por su parte, el ministro Cataldo mencionó que “no hay economía ni sociedad que pueda progresar sin una educación de calidad y que llegue a todos los rincones para que nadie se quede afuera. La educación es el motor de nuestro porvenir y su financiamiento debe ser un asunto prioritario para los estados”.
A continuación, Javier González, Director de SUMMA, reflexionó sobre el rol de la evidencia en la educación y en este sentido destacó que “la desigualdad y la calidad solo se pueden mejorar con evidencia. En América Latina necesitamos generar conocimiento que no sólo provenga de expertos del norte global, necesitamos intercambio, revisar la literatura gris y aumentar la inversión”.
Con el tema de “Transformaciones estructurales para promover equidad en la educación: Desafíos políticos y normativos”, hubo presentaciones a cargo de Martin Carnoy, Profesor de Educación y Economía de la Universidad de Stanford y Ben Ross Schneider, Profesor de Ciencias Políticas de MIT. En este contexto, Carnoy dijo que «casi todos los países del mundo pueden mejorar las habilidades académicas de su juventud, y lo hacen aumentando el número de años escolares, ya que a mayor educación, mayores oportunidades”. Por su parte, Ben Ross Schneider habló sobre su nuevo libro “Routes to reform” (“Rutas hacia la reforma”) y analizó el contexto educativo de diversos países de América Latina como México, Chile y Perú.


El primer día tuvo dos paneles de diálogo correspondientes a las dos temáticas de financiamiento y pedagogías efectivas. El primero fue moderado por Javier González, Director de SUMMA, y estuvo compuesto por Mauricio Farías, Superintendente de Educación de Chile; Monserrat Creamer, exministra de Educación de Ecuador; Becky Francis, Directora Ejecutiva de Education Endowment Foundation; Analía Jaimovich, Especialista Senior en Educación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Xavier Bonal, Catedrático de Sociología de la Universitat Autónoma de Barcelona. Durante la conversación se dialogó sobre cuál debería ser el foco al hablar sobre financiamiento educativo y las experiencias de distintos países frente al tema.
El panel de “Pedagogías efectivas para fortalecer una enseñanza de calidad” fue moderado por Rafael Carrasco, Subdirector, SUMMA y contó con José Mauricio Pineda, ministro de Educación de El Salvador; José Alberto Flores, viceministro de Educación de Ecuador; Florencio Ceballos, Especialista Principal de Programa, Knowledge and Innovation Exchange (KIX) de IDRC Canadá; Anna Pons, Jefa de Proyecto de la Red Global Teaching Insights and Schools+ de OCDE; e Isabelle Janssens, Asesora Estratégica de Leerpunt. En este panel se reflexionó sobre las prácticas que podrían ayudar a fortalecer la calidad de la educación en Latinoamérica y los diversos proyectos que han funcionado en países como Ecuador y El Salvador.
Redes de colaboración y agendas compartidas
Durante la tarde de la primera jornada de la Conferencia se realizó un encuentro que tuvo como focos las redes de colaboración y las agendas compartidas para la generación y movilización de evidencia; la identificación de mecanismos para potenciar el vínculo entre evidencia y política/práctica educativa; y el intercambio de experiencias y buenas prácticas en diversas parte del mundo.

Con la presencia de panelistas invitados, y representantes de las redes de Evidence for Education Network (EEN) y de los KIX hubs de LAC, África y Asia, el espacio contó con las presentaciones de José Manuel Torres, Responsable de Investigación de OECD; Raúl Chacón, Director KIX LAC Hub en SUMMA; y Rafer Gordon, Director de Proyectos de OECO.
Además, se realizó el panel de diálogo “Agendas compartidas: generación y movilización de evidencia para la transformación educativa” con Nuria Vives Font, Responsable de programas de desarrollo profesional docente en Fundación “La Caixa”; Patrick Okwen, Team Lead, eBASE; María José Sepúlveda, Directora de Evaluación de SUMMA; Victoria Kisaakye, Coordinadora de KIX Africa 19 Hub; Maïmouna Sissoko Touré, Coordinadora de KIX Africa 21 Hub; y José Luís Canêlhas, Gerente de KIX EMAP Hub. Moderó el panel Jonathan Kay, Jefe de Política de Education Endowment Foundation (EEF).

Segunda jornada
El segundo día de la conferencia tuvo como objetivo profundizar en las transformaciones en el nivel de las escuelas, a través del abordaje de la recuperación de aprendizajes y trayectorias educativas, y las experiencias de escuelas que atienden minorías y grupos tradicionalmente excluidos.
Javier González, Director de SUMMA, destacó a las aulas como grandes pilares de la educación. En sus palabras iniciales, Valtencir Mendes, Jefe de Educación de UNESCO, sostuvo que “los niños no están fallando, somos nosotros los que estamos fallando. Necesitamos un cambio radical en la educación y para eso debemos trabajar juntos”. En este sentido, afirmó que “tenemos que realizar más investigaciones y generar más datos, tenemos que entender por qué estamos obteniendo estos resultados”.
A continuación, se emitió un video grabado de Andreas Schleicher, Director de la Dirección de Educación y Competencias de OCDE, quien realizó una reseña de diversas experiencias exitosas en educación en distintos lugares del mundo.

Seguido de eso, Rafael Carrasco, Subdirector de SUMMA, habló sobre la transformación de las escuelas en la región a través de prácticas como la colaboración, el diálogo y la metacognición. En su exposición, reflexionó que “los niños en Latinoamérica están saliendo de enseñanza media con el mismo nivel de los niños de séptimo grado en Europa, o sea tenemos un atraso de 5 años de aprendizaje”. En este sentido compartió diversas iniciativas que ha trabajado SUMMA con el objetivo de entregar herramientas que ayuden a mejorar la educación a nivel regional.
El segmento de los keynote speakers abrió con Rukmini Banerji, Directora General de la Fundación Educativa Pratham y Premio Yidan 2021 por Desarrollo Educativo, quien presentó el modelo educativo para aprender a leer que se utiliza en India y profundizó sobre la metodología «Teaching at the right level» (TaRL): “Hemos desarrollado un método de enseñanza según el nivel adecuado. Los niños a partir de 3º curso se agrupan según su nivel actual de aprendizaje para recibir formación. Cuando esto se consigue, los niños progresan rápidamente”, compartió.
En este contexto, también se presentó Jaime Saavedra, Director Regional de Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe del Banco Mundial, quien comentó que “los chicos están en la escuela pero no están aprendiendo. Conviven en la misma ciudad escuelas del siglo XXI con escuelas que parecen de comienzos del siglo XX”.
Por último, Tracey Burns, Directora de Investigación del Centro Nacional de Educación y Economía (NCEE), compartió distintas ideas sobre cómo desarrollar un sistema de liderazgo y una cultura de uso de evidencia, entre ellas, generar y comunicar la investigación, facilitar su acceso, reforzar la colaboración y las redes profesionales y desarrollar competencias.
A continuación, se realizó el panel de diálogo sobre “Recuperación de aprendizajes y trayectorias educativas”, que tuvo unas palabras iniciales de Alejandra Arratia, Subsecretaria de Educación de Chile. El panel estuvo conformado por Alejandra Garcés, Directora Programa Chile de BHP Foundation; Pablo Araya, Director Ejecutivo, Servicio Local de Educación Pública del Pino; Stuart Mathers, Jefe de Movilización de Evidencia de Education Endowment Foundation; Angela Molema, Jefe de Equipo de Utilización del Conocimiento para la enseñanza primaria y secundaria de la Organización Nacional de Investigación Educativa de Países Bajos y Karina Stocovaz, Directora Instituto Natura América Hispana. El espacio fue moderado por Dante Castillo, Director de Políticas y Prácticas Innovadoras de SUMMA, y se compartieron experiencias sobre cómo poner en acción la evidencia y los aprendizajes que se han obtenido durante este proceso.
El segundo panel abordó las “experiencias en la frontera: los desafíos de la equidad para abordar el aprendizaje en minorías y grupos excluidos”, y estuvo confirmado por Valtencir Mendes, Jefe de Educación de UNESCO; Francisca Morales, Oficial de Educación de UNICEF; Taline Sabella, Responsable de Investigación y Promoción de Políticas de Queen Rania Foundation; Nain Yuh MIrabel, Responsable de Programas de Igualdad de Género e Inclusión de eBASE Africa; Rocío Faúndez, Directora Nacional del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil. El panel fue moderado por Karla Fernandini, Directora de Desarrollo Estratégico e Incidencia de SUMMA , y dialogó sobre las experiencias y los desafíos que se deben enfrentar en la educación en términos de equidad.
Talleres de capacitación
Durante la tarde, se realizó el espacio de talleres, que comenzó con una exposición de Randa Grob-Zakhary, CEO y Fundadora de Education.org. A continuación, Steven Higgins, Catedrático de Educación de la Universidad de Durham, brindó el taller “Desafíos en el uso del meta análisis para la generación de evidencia en educación”, y María José Sepúlveda, Directora de Evaluación de SUMMA, dictó el segundo taller “Evaluar para mejorar: Teoría del cambio, evaluación de impacto y escalabilidad”.

La conferencia internacional “Evidencia para la equidad y la transformación educativa” fue un evento de relevancia global que sirvió para reflexionar e intercambiar sobre la generación y el uso de evidencia en educación, y también para motorizar nuevas instancias de colaboración y acción que permitan avanzar hacia la transformación de los sistemas educativos de America Latina y el Caribe.
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