De Sobral et du Ceará à l’Amérique latine et aux Caraïbes : des enseignements pour renforcer la lecture-écriture dans toute la région

Des représentants des ministères de l’Éducation, des équipes techniques et des acteurs clés de huit pays d’Amérique latine et des Caraïbes ont participé à une visite technique d’apprentissage à Fortaleza, au Brésil, dans le but de découvrir de première main l’expérience de Sobral et de l’État du Ceará, reconnus internationalement pour leurs progrès soutenus en matière d’alphabétisation et d’amélioration des apprentissages.

L’initiative, intitulée « De l’expérience de Sobral à la politique éducative de l’État du Ceará : des enseignements pour renforcer la lecture-écriture en Amérique latine et dans les Caraïbes », a été portée par SUMMA, en coordination avec le Centre d’échange de connaissances et d’innovation pour l’Amérique latine et les Caraïbes (KIX LAC), et coorganisée avec l’Associação Bem Comum, avec le soutien du Partenariat mondial pour l’éducation (GPE), de l’Organisation des États de la Caraïbe orientale (OECO), du Centre de recherches pour le développement international (CRDI) du Canada et de l’Institut Natura.

L’activité s’inscrivait dans le cadre des engagements pris par différents pays de la région afin de donner la priorité à l’alphabétisation initiale et de renforcer la coopération régionale en matière d’éducation, dans la continuité de l’Engagement d’Antigua promu lors de la Rencontre régionale KIX LAC 2025, qui s’est tenue au Guatemala.

Dans une région où huit enfants sur dix n’atteignent pas les niveaux minimaux de compréhension en lecture à l’âge de 10 ans, la rencontre visait à promouvoir l’apprentissage entre pairs, à renforcer les capacités techniques et à accompagner les pays dans la conception et l’adaptation de politiques publiques fondées sur des données probantes.

La première journée a été marquée par des présentations et des panels destinés à mieux comprendre les écarts et les défis liés aux apprentissages fondamentaux en Amérique latine et dans les Caraïbes, ainsi que les facteurs clés qui sous-tendent l’expérience de Sobral et du Ceará.

Javier González, directeur de SUMMA, a souligné que « l’humanité est capable d’accomplir de grandes choses lorsqu’elle travaille ensemble » et a insisté sur l’importance de renforcer non seulement le cœur pédagogique, mais aussi les conditions favorables à l’apprentissage : formation des enseignants, temps de préparation, accompagnement pédagogique et politiques durables.

De son côté, Veveu Arruda, directeur de l’Associação Bem Comum et ancien maire de Sobral, a souligné que « l’analphabétisme n’est pas une question de destin. Il est le résultat de décisions politiques. L’alphabétisation est un défi qui transcende les frontières. En partageant l’expérience que nous avons vécue à Sobral et au Ceará avec d’autres pays, nous renforçons un réseau d’apprentissage entre gouvernements et institutions engagés en faveur du droit de tous les enfants à apprendre. Pour nous, cet échange est essentiel pour inspirer des solutions durables possibles, adaptées à chaque réalité ».

Raúl Chacón, directeur de KIX LAC, a souligné qu’« il est fondamental d’écouter où en sont les pays, quels sont leurs progrès, leurs priorités et leurs défis, afin de pouvoir comprendre l’expérience de Sobral et de l’État du Ceará à partir de chaque contexte. Il s’agit d’identifier des apprentissages qui aient du sens et qui puissent être adaptés aux réalités de chaque pays ».

Au cours de cette journée, les participants ont également approfondi les éléments clés de la politique de lecture-écriture du Ceará, les dispositifs de financement et d’appui aux écoles, ainsi que les mécanismes d’évaluation et de suivi mis en œuvre pour garantir de meilleurs résultats.

Dans ce cadre, un panel de dialogue a réuni Izolda Cela — directrice des programmes étatiques à Bem Comum, ancienne gouverneure du Ceará et ancienne secrétaire à l’Éducation du Ceará et de Sobral —, Fábio Lisandro — maire de Salgueiro, dans l’État de Pernambouc —, et Leuzimirtes Loiola — coordinatrice de la mise en œuvre à Bem Comum et ancienne directrice d’école —, dans une conversation animée par Rafael Carrasco, directeur adjoint de SUMMA. Plus tard, João Paulo Mendes Lima — représentant du ministère de l’Éducation du Brésil —, Jucineide Fernandes — secrétaire à l’Éducation du Ceará —, et Lucas Alvino — secrétaire à l’Éducation de la municipalité d’Itapipoca — ont approfondi les dispositifs d’appui et de financement qui ont permis de mettre en œuvre et de porter à l’échelle la politique d’alphabétisation au Ceará et au Brésil, en soulignant l’importance de construire des conditions structurelles capables de soutenir des politiques éducatives efficaces et de long terme.

Par ailleurs, une visite à l’Académie des enseignants a été organisée, où d’autres espaces de dialogue ont permis d’approfondir les éléments pédagogiques de la politique, tels que la formation et l’accompagnement des enseignants, le matériel pédagogique, le suivi et l’évaluation, entre autres.

La deuxième journée a été consacrée à l’observation de la manière dont les politiques publiques se traduisent en pratiques concrètes au sein des écoles.

Les délégations ont visité l’école Doutor Sérvulo Mendes Barroso et ont participé à des échanges avec différents acteurs de la communauté scolaire : directions d’établissement, responsables de l’accompagnement pédagogique et enseignants. Elles ont également réalisé des observations en classe afin de découvrir des stratégies d’enseignement, des dynamiques pédagogiques et des mécanismes de suivi des apprentissages.

La journée s’est poursuivie par un espace d’échange régional au cours duquel des représentants des ministères de l’Éducation d’Amérique centrale et des Caraïbes ont présenté des expériences, des politiques, des innovations et des défis liés aux apprentissages et aux compétences fondamentales. Par la suite, les délégations ont participé à une séance de travail collaboratif animée par SUMMA, visant à construire un diagnostic partagé des principaux facteurs qui influencent le développement d’apprentissages durables. À partir du dialogue entre des équipes techniques des niveaux macro, méso et micro, une réflexion conjointe a été encouragée afin d’avancer vers une vision commune permettant de renforcer les politiques d’alphabétisation dans la région.

La troisième journée a été centrée sur le cas de Sobral et sur le rôle de l’engagement politique, des familles et des communautés scolaires dans la durabilité des transformations éducatives. Rachel Castanha, secrétaire municipale à l’Éducation de Queimadas, dans l’État de Paraíba ; Lira Augusta, ancienne directrice d’école à Sobral ; et Antonia Janiele Braga da Silva, mère d’un élève de Sobral, ont partagé leurs expériences sur la manière de construire et de maintenir l’engagement des communautés autour de l’alphabétisation initiale.

Plus tard, des spécialistes de Bem Comum ont approfondi les stratégies de gestion scolaire, le développement curriculaire et les pratiques pédagogiques concrètes visant à renforcer l’efficacité de la politique en classe. La journée s’est conclue par un espace de réflexion finale animé par SUMMA et l’OECO, au cours duquel les délégations ont travaillé à l’élaboration de feuilles de route nationales afin d’adapter les enseignements du Ceará à leurs propres contextes et de progresser vers des politiques durables de renforcement des apprentissages fondamentaux.

Lors de la clôture, Rafer Gordon, chef de projets de l’OECO, a souligné que « ces espaces d’apprentissage nous aident à réfléchir à la manière de promouvoir des changements et de continuer à avancer vers de meilleurs résultats. Nous repartons inspirés en constatant qu’il n’est pas nécessaire de repartir de zéro, mais plutôt de renforcer et d’améliorer ce qui existe déjà ».

La visite technique visait précisément à aider les pays participants à intégrer les apprentissages tirés de l’expérience et à renforcer leurs propres stratégies nationales d’alphabétisation, adaptées à leurs réalités et à leurs défis locaux. Cette visite technique devrait servir de feuille de route nationale permettant aux pays participants d’intégrer les enseignements obtenus dans leurs stratégies sectorielles d’alphabétisation. À cette fin, les pays participants bénéficieront d’un accompagnement technique post-visite de la part de SUMMA-KIX LAC, centré sur la traduction des enseignements du Ceará en actions concrètes, durables et adaptées à leur réalité.

En savoir plus sur les visites techniques d’apprentissage promues par KIX LAC.