Le KIX LAC promeut les échanges sur la qualité de l’éducation de la petite enfance : normes, formation des enseignants et pratiques pédagogiques

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Le Pôle KIX LAC – une initiative qui fait partie du Partenariat mondial pour l’échange de connaissances et d’innovations en éducation (GPE KIX), un effort conjoint avec le Centre de recherches pour le développement international (CRDI) du Canada, et dirigé en Amérique latine et dans les Caraïbes par SUMMA et l’Organisation des États des Caraïbes orientales (OECO) – a organisé le séminaire « Voies vers une éducation de qualité de la petite enfance : normes, formation des enseignants et pratiques pédagogiques », qui a donné le coup d’envoi du troisième sous-cycle du cycle de mobilisation des connaissances sur l’utilisation des données probantes pour l’éducation de la petite enfance.

La réunion a rassemblé des spécialistes de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), du ministère de l’éducation de la Dominique, du ministère de l’éducation du Guatemala, de la Fondation Rassmuss et de Hands Across the Sea, qui ont partagé leurs expériences et leurs réflexions sur la qualité de l’éducation de la petite enfance dans la région. Le séminaire a abordé les défis de la mise en œuvre des normes dans divers contextes, le rôle des cadres curriculaires dans la promotion de transitions éducatives plus équitables, et les possibilités de renforcer la formation des enseignants et de promouvoir des pratiques pédagogiques inclusives et durables. En outre, le séminaire comprenait un espace d’échange dans lequel les participants pouvaient poser des questions aux intervenants, générant ainsi un dialogue enrichissant qui a permis d’approfondir les questions abordées et de les relier aux réalités concrètes de la région.

Raúl Chacón, directeur de KIX LAC, a accueilli les participants en soulignant l’importance de promouvoir une éducation de qualité dès la petite enfance. Il a souligné l’apprentissage accumulé au cours du cycle – du financement et de l’institutionnalisme à l’apprentissage fondamental et socio-émotionnel – et a déclaré que ce nouveau sous-cycle se concentre sur les normes de qualité, les cadres curriculaires et les pratiques pédagogiques inclusives. Il a également mis en garde contre les lacunes persistantes en matière de couverture, d’infrastructure et de formation des enseignants dans la région, et a fait remarquer que le défi ne pouvait être relevé que collectivement. « Nous considérons que le triangle de la qualité, de l’équité et de l’inclusion est inséparable ; toujours dans une perspective de justice éducative visant à réduire les écarts », a-t-il souligné.

Pour commencer les présentations, Carlos González-Sancho, analyste politique, division de la petite enfance et des écoles, direction de l’éducation et des compétences, OCDE, a partagé les conclusions sur le rôle des normes et des cadres curriculaires dans la qualité de l’éducation préscolaire. Elle a souligné que la qualité devrait être comprise de manière multidimensionnelle, où les conditions structurelles favorisent des interactions significatives – le cœur de la qualité – avec un impact prouvé sur l’apprentissage précoce. Il a souligné que les normes sont essentielles pour aligner les priorités et professionnaliser l’éducation, bien qu’elles nécessitent un équilibre entre l’universalité et la flexibilité, ainsi que des mécanismes efficaces de suivi et d’auto-évaluation. Enfin, il a invité la région à étendre la couverture sans compromettre la qualité et à coordonner ces efforts avec les stratégies multisectorielles de développement de l’enfant.

Le séminaire a été suivi d’un panel sur les expériences nationales et de la société civile, avec des perspectives du Guatemala, de la Dominique et de la société civile. Brenda Borrayo, responsable de la petite enfance à la direction générale de la gestion de la qualité de l’éducation du ministère de l’éducation du Guatemala, a présenté un parcours de progrès et d’apprentissage : après le programme national de base spécifique à la petite enfance (2008) et la relance des soins communautaires (2019), une évaluation récente a montré des impacts disparates, ce qui a incité à rectifier le tir. Une approche intersectorielle a été promue avec le programme « Mano a Mano » pour améliorer les conditions de base dans les ménages, et la formation des ressources humaines a été privilégiée. Dans le même temps, un système de suivi virtuel a été lancé, tandis que des progrès ont été réalisés dans la mise à disposition de bibliothèques pour enfants et dans la création d’espaces d’infrastructures minimales pour la prise en charge des enfants. Ce processus est complété par la mise à jour du programme scolaire pour les enfants de 0 à 3 ans en coordination avec l’école maternelle et primaire, l’utilisation obligatoire de la langue maternelle, l’attention prioritaire accordée aux zones rurales et indigènes et la conception d’un modèle d’attention avec des modalités différenciées – directes, communautaires et pour des populations spécifiques telles que les enfants dont les mères sont privées de liberté, hospitalisées ou en situation de mobilité.

Veda George, responsable de l’éducation de la petite enfance au ministère de l’éducation de la Dominique, raconte une réforme soutenue qui est passée d’initiatives sociales et privées à une politique publique soutenue par une réglementation (statut de 2003), des comités multisectoriels (2005) et la décision de garantir l’accès universel à l’éducation de la petite enfance (2012). Dès lors, le niveau préscolaire a été intégré dans les écoles primaires – avec des espaces, des toilettes et des cours de récréation adéquats – de nouveaux centres ont été construits et une unité de la petite enfance a été créée avec des postes spécifiques pour la stimulation précoce (0-4) et l’éducation précoce (3-4). Dans ce cadre, le programme Roving Caregivers a été institutionnalisé (un programme de visites à domicile qui accompagne les familles avec des enfants à partir de 3 mois, combinant la stimulation précoce et la guidance parentale pour des environnements nourriciers et d’apprentissage dans des contextes vulnérables), le partenariat public-privé a été maintenu avec le soutien et le suivi des centres privés, et le HighScope curriculum a été adopté, ainsi qu’un programme de formation des enseignants certifiés en partenariat avec l’Université des Indes occidentales. En outre, l’inclusion linguistique a été encouragée, avec le soutien de l’UNICEF et de Hands Across the Sea pour améliorer les environnements et fournir des livres, et la gestion des risques de catastrophe a été intégrée dans le programme d’études en réponse à la grande vulnérabilité climatique du pays.

Alix Anson, créateur et conseiller d’Alfadeca à la Fondation Rassmuss, a expliqué comment une intervention axée sur l’alphabétisation précoce a évolué – depuis la pandémie – vers des ressources multisensorielles et des routines de classe qui associent la forme des lettres à l’image et au son, réduisent la charge de mémoire et soutiennent les enseignants par le biais d’un mentorat en classe (hebdomadaire, puis bimensuel). Il a décrit la cocréation et la contextualisation des matériels entre le Chili et les Caraïbes, la nouvelle ressource Puente pour faciliter la transition entre l’enseignement préscolaire et l’enseignement de base, et l’accent mis sur les fonctions exécutives (attention, mémoire de travail, flexibilité cognitive). En matière d’évaluation, ils combinent l’observation des enseignants (compétences « superprof » alignées sur les normes), le suivi individuel de la lecture à l’école et la participation des familles avec des ressources ouvertes, en cherchant à équilibrer la routine et la créativité pour accélérer la compréhension de la lecture sans perdre le contexte ou la diversité ».

Pour clore les présentations, Amanda Sherlip, consultante exécutive et directrice émérite de Hands Across the Sea, a partagé les enseignements tirés du programme Early Pages, conçu au milieu de la pandémie (2020) pour passer de la simple fourniture de livres à la modification des pratiques d’alphabétisation des jeunes enfants. Avec des projets pilotes à la Grenade et à Nevis, le modèle a été structuré sur trois fronts : des environnements préscolaires riches en alphabétisation, l’engagement actif des familles et la mobilisation de la communauté. Sherlip a souligné l’alignement sur HighScope, la formation et le soutien des enseignants, et l’adaptation au contexte bilingue des Caraïbes, ainsi que les effets visibles sur l’organisation des classes, l’implication des familles et l’intérêt des autorités pour l’extension de l’initiative. Le manuel du programme, disponible en libre accès, vise à faciliter l’adoption et à rappeler que l’évaluation de la petite enfance nécessite d’examiner les impacts à long terme.

Le séminaire s’est achevé sur les réflexions de Florencio Ceballos, chargé de programme au CRDI Canada et spécialiste principal du programme KIX, qui a souligné que la valeur de ce cycle résidait dans sa continuité et sa cohérence thématique : « Ce type d’espace d’apprentissage a plus de sens lorsqu’il y a une continuité, une progression et une cohérence thématique, comme nous l’avons fait avec la petite enfance. » Il a mis l’accent sur des défis centraux tels que la formation et la confiance des enseignants, la participation des familles et des communautés, et l’intégration de la société civile et de l’équité dans le cadre d’un programme de justice sociale. Enfin, il a demandé que l’accent soit mis sur la durabilité et l’extensibilité des innovations, afin que les progrès réalisés dans le domaine de la petite enfance soient consolidés dans des politiques à long terme.

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