Un atelier a été organisé sur la manière d’élaborer des diagnostics et des plans de renforcement pour les SIGES en Amérique latine et dans les Caraïbes.

octobre 2nd, 2024.

KIX

SUMMA – KIX LAC, avec le soutien du Partenariat mondial pour l’éducation (GPE) et du Centre de recherches pour le développement international (CRDI), et en coordination avec la Banque Interaméricaine de Développement (BID), a organisé l’atelier « Transformer la gestion de l’éducation: Comment construire des diagnostics et des plans de renforcement pour les systèmes d’information et de gestion de l’éducation (SIGE) en Amérique latine et dans les Caraïbes », qui marque la clôture du cycle de mobilisation des connaissances et de la communauté de pratique sur « l’utilisation des données probantes dans l’éducation », qui a commencé il y a près d’un an et vise à relever les défis actuels dans la région et à promouvoir une approche axée sur les données pour améliorer la qualité et l’équité de l’éducation. Cet atelier visait à fournir des outils pratiques et une expertise pour permettre aux parties prenantes d’appliquer les diagnostics du SIGE et de concevoir des plans de renforcement efficaces, contribuant ainsi à la transformation de l’éducation dans la région.

Raúl Chacón, Directeur de KIX LAC, a souhaité la bienvenue aux personnes présentes, parmi lesquelles des statisticiens, des professionnels de l’informatique et de la planification des ministères de l’éducation des 10 pays membres de KIX LAC (Dominique, El Salvador, Grenade, Guatemala, Guyane, Haïti, Honduras, Nicaragua, Saint-Vincent-et-les-Grenadines et Sainte-Lucie). En guise d’introduction, il a souligné la satisfaction de poursuivre et d’approfondir le dialogue, les échanges et les enseignements tirés, en particulier dans le contexte du cycle de mobilisation des connaissances. Il a également souligné l’importance du SIGE en tant qu’outil de justice sociale et éducative, car il doit agir de manière opportune et efficace pour garantir le droit à l’éducation de chaque enfant et de chaque jeune.

Pour commencer, Elena Arias Ortiz, spécialiste principale de l’éducation à la Banque interaméricaine de développement (BID), a présenté l’étude « Transformation numérique de la gestion de l’éducation », qui aborde les défis actuels auxquels est confrontée l’éducation en Amérique latine et dans les Caraïbes. En réponse à cette situation, il a souligné l’importance de se concentrer sur deux domaines principaux: la transformation pédagogique, en mettant l’accent sur les compétences du 21e siècle, et l’amélioration de la gestion et de l’efficacité des dépenses, en donnant la priorité aux processus efficaces et à l’utilisation d’informations numériques intégrées et actualisées.

Arias Ortiz, quant à lui, a expliqué les aspects clés pour parvenir à un SIGE à fort impact, soulignant la valeur d’un registre unique des bâtiments, des écoles, des ressources humaines et des étudiants, ainsi que d’une gestion adéquate des données. L’analyse de ces processus et conditions structurelles permet de mesurer le niveau de maturité des SIGE, en les classant comme latents, naissants, émergents ou établis. Par la suite, il a souligné que pour renforcer ces systèmes, il est essentiel d’effectuer un diagnostic qui identifie à la fois les obstacles et les points forts, en les adaptant aux besoins et aux contextes spécifiques et en conservant une vision holistique.

Dans une deuxième partie de la réunion, Marcelo Pérez Alfaro, spécialiste principal de l’éducation à la BID, a animé un panel pour échanger des expériences sur la mise en œuvre de l’outil de diagnostic SIGE, où les défis et les réalisations dans des pays tels que le Brésil, la Barbade et la Jamaïque ont été discutés. Le panel était composé de Kheitt Silva Vale, maître en administration à la Fondation Getulio Vargas (FGV); Neil Butcher, stratège en ressources éducatives libres à OER Africa et qui collabore avec la Banque mondiale et la BID sur des projets en Afrique, en Asie et dans les Caraïbes; et Elena Arias Ortiz (BID).

Lors de son intervention, Kheitt Silva a partagé l’expérience de la mise en œuvre, en collaboration avec la Fondation Getulio Vargas (Brésil) et le Secrétariat de l’éducation, de l’outil de diagnostic SIGED dans la ville de Paraná, au Brésil, où se trouvent 2.100 écoles. En 2020, le principal besoin de la ville était d’assurer une éducation de qualité pour tous les élèves et de disposer de données concrètes sur la gestion de l’éducation. L’outil de diagnostic SIGE comprend des auto-évaluations et des évaluations guidées par des techniciens, et fournit les indicateurs et les informations nécessaires. Il a également souligné que les progrès réalisés entre 2020 et 2022 comprenaient : l’amélioration de la communication entre les départements du secrétariat, la création d’une équipe de gestion de projet pour cartographier les processus dérivés de l’utilisation du SIGE, l’élaboration de manuels pour documenter ces processus, la création d’un département de gestion pédagogique pour les écoles et le développement de plates-formes éducatives.

Neil Butcher a recommandé, sur la base de son travail à la Barbade, de se concentrer sur la phase de diagnostic afin d’obtenir une vue d’ensemble des défis posés par le SIGE. Il a noté que l’outil est efficace pour identifier les plus grands défis afin de concentrer le travail sur les domaines clés, et qu’un nouveau diagnostic est prévu dans trois ans pour évaluer les progrès.Enfin, il a souligné que l’outil de diagnostic SIGE facilite un processus systématique puisqu’il prend en compte tous les éléments, consulte les parties prenantes et utilise les données obtenues pour planifier la stratégie, en évitant de s’appuyer uniquement sur des opinions ou des connaissances individuelles.

Elena Arias Ortiz a commenté son travail avec la Jamaïque qui a commencé avant la pandémie. À l’époque, l’évaluation de l’outil de diagnostic de la BID pour le SIGE a révélé que le ministère avait des difficultés à contrôler la manière dont les écoles géraient leurs ressources financières et à enregistrer les données. Fort de ces connaissances, le ministère est en train de mettre en place un système de gestion financière permettant aux écoles d’enregistrer leurs dépenses, puis de télécharger les informations sur une plateforme qui sera accessible à la fois aux écoles et au ministère, facilitant ainsi la prise de décision à tous les niveaux du système éducatif.

Sebastián Iturralde, directeur du département économique du CPA Ferrere, a partagé son expérience sur les défis rencontrés par les plans d’amélioration du SIGE, en soulignant l’importance d’adopter une vision globale et complète de la transformation, et en offrant des recommandations et des considérations clés pour la mise en œuvre. Il a souligné l’importance d’adopter une vision globale et exhaustive de la transformation et a formulé des recommandations et des considérations clés pour la mise en œuvre. Parmi les suggestions formulées lors de l’élaboration du plan, citons le soutien politique pour sa mise en œuvre, la définition d’actions structurées en composantes qui répondent à des objectifs spécifiques et la cartographie des ressources disponibles, y compris les ressources financières, humaines et technologiques. Enfin, la mise en œuvre doit se faire par étapes, en s’adaptant aux ressources et aux capacités des équipes.

À la fin de l’atelier, Germain Anthony, spécialiste de l’éducation technique de l’unité de gestion du développement de l’éducation de l’OECO, a partagé son point de vue sur la mise en œuvre du SIGE dans les Caraïbes orientales, où, compte tenu de la taille de la population et des ressources financières limitées des pays, ils ont adopté une approche régionale pour conduire des initiatives en bloc et renforcer les capacités pour faire avancer la planification de l’éducation. Un groupe de travail technique a été formé pour développer la mise en œuvre et identifier les meilleures solutions disponibles pour la région, en mettant en avant la plateforme OpenEMIS (un système d’information sur la gestion de l’éducation conçu pour gérer les données individuelles des élèves) et le partage des connaissances avec KIX LAC par le biais de visites d’apprentissage.